时间: 2022-07-06 09:02:14 来源:雅安日报
在我市经营便民蔬果店的新市民李先生,因为店铺合伙人退出后,手头资金立马变得紧张起来。作为个体户,他一无抵押物、二无资产,按照原先经验,向银行借钱基本无望。若流动资金短缺,对李先生来说,经营就会面临困难。
然而,如今的情况却有了新变化,相关政策正在围绕这些新市民碰到的“卡壳”问题提出解决方案。今年6月28日,雅安银保监分局、人行雅安中支等11部门联合出台《进一步加强雅安市新市民金融服务行动实施方案》(以下简称:《方案》),针对新市民群体的难点、痛点和堵点问题,鼓励和引导金融机构积极服务新市民的金融需求。
新政策“精准画像”
解决新市民金融痛点
新市民,主要是指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因来到城镇常住,未获得当地户籍或获得当地户籍不满三年的各类群体,包括但不限于进城务工人员、新就业大中专毕业生等。此前,由于大部分新市民缺乏相对稳定的工作和信贷记录,并不是银行的主流客户,难以享受相应的金融服务。
记者了解到,近期我市多家银行正在重新评估新市民人群,研究相关支持措施。
在此,我市一家银行客户经理表示,有些新市民在老家持有房产,但在工作地没有房产,也很难在银行贷款。而新政策正是聚焦这一痛点问题,向新市民提供了解决方案。
《方案》提出,针对新市民在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域的金融需求,鼓励引导银行保险机构积极做好与现有支持政策的衔接,结合地方实际,因地制宜强化产品和服务创新,高质量扩大金融供给,提升金融服务的均等性和便利度。具体包括:鼓励有条件的银行保险机构探索建立健全新市民专营机构、专属金融产品、专项信贷额度、专项扶持政策、设置新市民客户经理专岗、专属服务窗口、专属审批通道等“七专机制”,为新市民提供更多服务便利,实施减费让利。
安居也乐业
助力新市民融入城市
让新市民融入城市,“住”是关键一步。《方案》从支持保障性住房建设、支持住房租赁市场发展、满足新市民购房置业需求、畅通公积金缴存渠道四个方面提出具体措施。
根据《方案》,我市将支持银行机构探索共有产权住房融资模式,满足新市民住房需求,因城施策执行好差别化住房信贷政策,积极支持符合购房条件的新市民刚性和改善性住房需求。针对新市民在进城、落户过渡阶段的差异化金融需求,为其购买家具、家电等合理消费提供信贷产品。推动保险机构继续开展好农村小额保险等政策性人身保险业务,为新市民进城安居过渡期提供保险保障。推广家庭财产保险,增强新市民家庭抵御财产损失风险能力。通过平台和技术创新,逐步实现公积金服务事项全程网办、代收代办和两地联办。
在优化教育培训方面,《方案》也明确提出,将积极拓展托育和学前教育相关保险业务、严格落实国家助学贷款政策,鼓励保险机构积极发展学幼险、子女升学补助金保险、实习责任保险、教育机构责任险等保险业务,鼓励发展普惠性学前教育责任险和意外险业务,为新市民家庭学龄前儿童教育抚养解决后顾之忧。并严格执行国家助学贷款还本宽限期5年、贷款期限为学制加15年(最长不超过22年)和贷款利率按照同期同档次贷款市场报价利率(LPR)减30个基点执行等政策,进一步减轻家庭经济困难学生经济负担。
安居还要乐业。《方案》提出,要实施财政金融互动政策,强化财政政策、货币政策协同联动,通过贷款贴息、担保费补贴、风险补偿等财政奖补政策,结合人民银行再贷款低成本资金,引导金融机构针对不同创业阶段的新市民主体,合理设置费率,灵活安排还款期限,降低综合融资成本,加大贷款投放力度。同时,优化创业担保贷款政策,简化创业担保贷款办理流程,按规定免除反担保相关要求,鼓励银行机构对农民工等新市民群体在城镇创业和返乡创业单独开发信贷支持产品。鼓励市、县政府建立用于新市民创业以及吸纳新市民就业的企业融资风险补偿基金。
扩大金融服务范围
新市民医疗养老有保障
老有所依,老有所养。根据新市民的需求,《方案》将金融服务触角延伸至医疗和养老领域,提升新市民健康保险服务水平,加大新市民养老保障力度。
《方案》鼓励保险机构主动对接新市民所在企业,提供灵活、实惠、便利的团体健康保险产品,扩大普惠性健康保险覆盖面,开发更加普惠、灵活的极短期健康保险方案,和以基本医保参保者为对象的普惠型健康保险产品,推动商业健康保险与基本医疗保险有效衔接。同时,深入推进异地就医直接结算,鼓励有条件的县区开展基本医保、大病保险、医疗救助和商业保险“一单制”结算,探索异地投保和快速理赔,满足新市民差异化就医需求。鼓励银行保险机构将具备条件的网点打造成医保服务工作(站)点,推动医保服务窗口前移,为新市民提供公平可及、便捷高效、温暖舒心的一站式医疗保障服务与配套金融服务,全面助力打通医保服务“最后一公里”。
在养老保障方面,支持多支柱养老保险体系建设和社区养老服务配套建设。支持保险机构开展专属商业养老保险试点,针对新市民养老需求和特点,探索开发安全性高、保障性强、投保简便、交费灵活、收益稳健的商业养老保险产品。重点支持对全方位优化区域养老服务有效供给、缓解养老服务供需矛盾、健全养老服务体系的项目并给予贷款利率、还款方式等优惠支持条件,积极支持社区养老设施改造升级,助力建成居家社区“15分钟养老服务圈”。大力支持特殊困难老年人家庭适老化改造,引导有需求的老年人家庭开展适老化改造,发展家庭养老床位等。
雅安银保监分局相关负责人表示,接下来,我市将组织全市银行保险机构积极开展“新市民金融服务宣传月”专项活动,制定新市民金融产品服务手册,广泛开展群众性宣传,进一步提升新市民金融服务政策知晓度。同时,联动各方力量,加大金融创新,提升服务质效,确保政策落地落实,切实全面提升新市民金融服务的可得性、均等性和便利性。
记者 蒋阳阳
审稿:程普 白雨锶
责任编辑:郭涵
来源:雅安日报 日期: 2022-07-06 09:02:14
编辑:郭涵
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