“医院康复工作开展的情况怎么样？患者多不多？”

　　“老乡，最近就业上有没有什么困难？”

　　“学校近年来的特殊教育进行的如何？”

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　　不断保障和改善残疾人民生、促进残疾人事业发展，承载着广大残疾人的向往和期盼，凝聚着残疾人家属的厚望与重托。

　　今年6月，市人大常委会启动了《中华人民共和国残疾人保障法》《四川省〈中华人民共和国残疾人保障法〉实施办法》（以下简称残疾人保障“一法一实施办法”）执法检查，围绕残疾人康复服务、教育权益、劳动就业、社会保障、无障碍环境和文化生活等重点，仔细“把脉问诊”，为发展残疾人事业，维护残疾人合法权益贡献力量。

天全县医院儿童康复中心

　　紧盯重点

　　增强执法检查的刚性

　　执法检查中，市人大常委会组成两个检查组，分赴雨城区、天全县、荥经县、汉源县、石棉县，深入医院、学校、企业、商场、车站、社会福利机构和乡镇社区等18个单位开展实地检查，召开座谈会听取有关县（区）政府和部门工作汇报，征求人大代表和基层干部群众意见建议。

　　与此同时，名山、芦山、宝兴3个县（区）人大常委会组织20余名市、县（区）两级人大代表，对本行政区域内13个单位进行检查，按照执法检查方案认真开展自查并提交了执法检查报告，实现了执法检查全覆盖。

　　残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。目前，我市共有残疾人约11.5万人，占全市总人口的7.57%，涉及30余万家庭人口。一直以来，市委、市政府高度重视残疾人事业发展，将残疾人事业纳入全市经济社会发展总体规划。及时制定出台《雅安市“十四五”残疾人保障和发展规划》，对提高残疾人民生保障水平、促进就业创业、优化服务供给、维护合法权益等进行了具体部署。

　　市人大社会委主任刘坚介绍，此次残疾人保障“一法一实施办法”，涵盖了基本生活保障、康复、教育、就业、文化生活、无障碍设施建设等残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题。为此，执法检查组重点检查了地方各级政府及相关部门法定职责落实情况，督促有关方面切实解决好残疾人面临的康复、教育、就业、生活等实际问题。  

执法检查组了解相关情况

　　把脉问诊

　　发挥好执法检查“法律巡视”作用

　　实地检查中，执法检查组发现，各级政府高度重视残疾人事业，认真贯彻执行残疾人保障“一法一实施办法”等系列法律法规，依法维护残疾人权益，全市残疾人事业呈现良好势头。

　　但与此同时，残疾人法律法规宣传方面不够深入、残疾人保障和服务有待加强、残疾人康复工作仍需强化、无障碍环境建设需进一步加强等问题不容忽视。

　　“比如就业问题，残疾人大多缺乏职业技能，自我就业和自主创业难度大，部分已脱贫残疾人和低保边缘残疾人仍然存在较大的返贫、致贫风险，”刘坚分析表示：“关于无障碍设施问题，日常维管护和监督不到位，部分城区路段的盲道不同程度缺损，盲道被车辆、摊位占用现象比较普遍。”

　　今年7月，市五届人大常委会第三次会议，听取并审议了市人民政府关于残疾人保障“一法一实施办法”贯彻实施情况的报告和市人大常委会执法检查组的执法检查报告，在其中提出了具体“良方”——

　　宣传不够深入怎么办？通过深入开展各类残疾预防科普宣传教育，全面深化残疾预防措施，深化残疾人公共文化服务和群众性文化活动，深化延伸残疾人自强模范典型作用发挥等举措，深化法律法规宣传教育。

　　残疾人事业发展如何加强？持续推动“党委领导、政府主导、人大依法监督、政协社会监督、社会广泛参与、残疾人组织充分发挥作用”工作机制的落地落实，认真落实《雅安市“十四五”残疾人保障和发展规划》。

　　残疾人服务保障怎样完善？认真贯彻落实相关条例，加强残疾预防、残疾人健康管理和残疾人康复机构建设，健全残疾人就业保护、就业支持和就业服务制度，完善学校随班就读和送教上门工作长效机制，进一步提高无障碍设施建设和服务场所硬件设施建设水平。

　　不仅如此，执法检查组还针对性提出了打造残疾人事业发展“雅安品牌”的建议。以打造成渝地区双城经济圈雅安桥头堡为支撑性定位，构建“东融成渝、西向拓展”开放发展格局，持续推进“四川省听力语言康复中心雅安分中心”“川西残疾儿童康复区域中心”能力建设，积极辐射甘孜、凉山等周边地区，推动我市康复服务向康复产业转型，为建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市做出贡献。

　　市人大常委会相关负责人表示，执法检查既是对法律进行审视和完善的过程，也是法律法规的一次宣传和普及的过程。雅安各级人大将在协调解决重大问题、推动出台政策、督促检查各项工作等方面积极发挥作用，督促各级政府及有关单位把法律责任担负起来、执行到位、落实下去，依法保障残疾人平等行使民主权利、平等参与经济发展、平等享有改革发展成果。

　　程康 本网记者 张婧